发展地摊经济 团体标准助力

      2020年6月1日，国务院总理李克强在山东烟台考察期间指出：地摊经济、小店经济是就业岗位的重要来源，是人间的烟火，和“高大上”一样，是中国的生机。地摊经济成为2020年6月第一周最热议的话题，相关微博话题阅读量超6亿，多地纷纷设摊贩规范点来鼓励发展地摊经济。据不完全统计，截至目前，已有上海、济南、南宁、郑州、南京、成都、合肥、厦门、陕西、辽宁、江西、甘肃、长春、杭州、长沙、石家庄、南宁、青岛等地纷纷明确鼓励发展地摊经济。
      为助力“六稳”和“六保”工作，发挥地摊经济在稳就业、增收入、保民生方面的积极促进作用，填补地摊经济的标准供给空白，满足市场需求，6月4日中国贸促会商业行业委员会正式下达《地摊经济系列团体标准专项计划》。此轮专项计划包括《地摊经济 术语》、《地摊经济 基本原则》和《地摊经济 市场主体运营管理指南》等3项团体标准，将由中国贸促会商业行业委员会、中共广东省委党校（广东行政学院）、中国标准化协会服务贸易分会、中国商业统计学会以及浙江、山东、湖南和成都地方标准化研究院等单位共同起草。
      据悉，地摊经济历来是我国城市经济中的“灰色地带”，其存在具有一定的合理性，在一定程度上缓解了就业压力，带动了第三产业发展，同时活跃市场，刺激经济发展。2015年修订发布的《中华人民共和国职业分类大典》规定了1481个职业，其中就包括“摊商”，职业编码为4-01-02-05，职业定义为在固定或流动摊位上，从事商品销售与提供服务的人员。此外，作为亚洲地区地摊经济较为活跃的国家，印度于2017年3月发布印度国家标准IS 16066:2017《街头食品摊—食品安全要求》，标准规定了固定或流动的食品摊在制作与销售食品过程中与食品安全有关的要求。从国际上看，目前国际标准化组织（ISO）技术领域名称带“经济”的，只有ISO/TC 323(循环经济)和ISO/TC 324（共享经济），地摊经济国际标准尚属空白。
      中国贸促会商业行业委员会秘书长姚歆指出，目前随着我国地摊经济合理释放，有序发展的推进，对原先的市场监管、城市管理等许多治理领域提出了新的挑战，地摊经济的基础性研究还很薄弱，标准供给不足。因此，中国贸促会商业行业委员会充分发挥团体标准快速响应市场与创新需求的优势，联合各相关利益方共同研制地摊经济系列标准，并以此推动地摊经济多元化标准供给，为地摊经济发展提供指南，同时为与地摊经济相关的市场监管和城市管理改革创新提供参考借鉴。